به گزارش سایت خبری مدارا: دیدبان نوشت: در ماههای اخیر، فضای صحن شورای شهر تهران بیش از هر زمان دیگری تحت تأثیر جدال بر سر نحوه روایت مدیریت شهری از عملکرد خود قرار گرفته است. برخی از اعضای شورای شهر با لحنی تند و بیپرده تأکید دارند که شهرداری تهران در دوره کنونی، بهجای اتکا به خروجی واقعی پروژهها و شاخصهای قابل سنجش، مسیر دیگری را برگزیده است؛ مسیر بزرگنمایی، روایتسازی و تولید انبوه آمارهایی که صحت و پشتوانه کارشناسی آنها محل تردید است. این نمایندگان معتقدند مدیریت شهری امروز، در قامت یک دستگاه تبلیغاتی ظاهر شده است که مأموریت اصلیاش نه اداره شهر، بلکه ساختن تصویری مطلوب از عملکردی است که در میدان عمل چندان قابل دفاع نیست.
منتقدان میگویند طی دو سال گذشته، ادعاهای شهرداری در حوزه توسعه زیرساخت، خدماترسانی، حملونقل عمومی، پروژههای عمرانی و حتی مدیریت بحران، همگی با حجم چشمگیری از تبلیغات رسانهای همراه بوده است؛ تبلیغاتی که تناسبی با تجربه روزمره شهروندان در زندگی ندارد. مردم همچنان با همان مشکلات دیرینه دست و پنجه نرم میکنند؛ از جمله ترافیک سنگین، فرسودگی حملونقل عمومی، کمبود اتوبوس، نبود دوچرخههای اشتراکی، تاکسیهای فرسوده و رانندههای درمانده، شهر کثیف، تأخیر در توسعه خطوط مترو و … . در چنین شرایطی حتی پروندههای کمیسیون ماده ۵ هم ابهامات زیادی برای اعضای شورای شهر تهران و کارشناسان شهرسازی ایجاد کرده است.
عملکرد پرابهام شهرداری تهران در حوزه تبلیغات رسانهای
آنچه این انتقادات را جدیتر کرده، حجم منابع مالی است که به گفته برخی اعضای شورا، صرف تبلیغات شده است. تمرکز انتقادات بر قرارداد حدود ۵ هزار میلیارد تومانی است که با صدا و سیما منعقد شده؛ قراردادی که به تعبیر مخالفان، نهتنها رکورددار هزینهکرد رسانهای در تاریخ شهرداری تهران است، بلکه از نظر ماهیت نیز فاقد توجیه عملیاتی روشن است. پرسش اینجاست؛ در حالی که بخش قابل توجهی از پروژههای حیاتی شهر با کمبود منابع مواجه است، چه منطقی پشت اختصاص چنین بودجه عظیمی برای تبلیغات وجود دارد؟ این در حالی است که جزئیات سایر قراردادهای تبلیغاتی شهرداری نیز همچنان در هالهای از ابهام قرار دارد و مدیریت شهری تاکنون پاسخ شفافی درباره مجموعه هزینههای رسانهای خود ارائه نکرده است.
منتقدان تأکید میکنند که شهرداری بدون همراهی و مصوبه شورای شهر نمیتوانست دست به چنین هزینهکرد گستردهای بزند؛ چراکه هر نوع قرارداد مالی که چنین بار سنگینی بر بودجه شهر تحمیل میکند، باید از فیلتر بررسی کارشناسی و مصوبات قانونی شورا عبور کند. این ۵ هزار میلیارد تومان، تنها قرارداد تبلیغاتی شهرداری تهران نیست و البته این حاصل مصوبهای است که برخی اعضای شورای شهر بر تعدیل آن پافشاری میکردند و حال به عملکرد تبلیغاتی یا به قول مهدی اقراریان، حکمرانی نمایشی همچنان میتازند تا شاید شهرداری را در وقت اضافه به وظایف اصلی خود نزدیک کنند.
آلوده شدن فضای تصمیمسازی با ارائه تبلیغات غیرواقعی
در دل این انتقادات، مسألهای بزرگتر نیز نهفته است: رابطه میان تبلیغات و واقعیت میدانی. شهر تهران امروز نیازمند تصمیمات سخت، اصلاحات ساختاری و سرمایهگذاریهای بلندمدت است. حل مشکلات ترافیک و آلودگی هوا نیازمند برنامهریزی دقیق بودجه، توسعه سیستم حملونقل ریلی و استفاده از فناوریهای نوین است. بازآفرینی بافتهای فرسوده، مدیریت منابع آب، کنترل ساختوساز بیرویه، توسعه فضاهای عمومی و ایجاد نظام منسجم مدیریت پسماند، همه از اولویتهایی هستند که تحقق آنها بیش از هر چیز به تخصیص درست منابع بستگی دارد. در چنین شرایطی، هر ریالی که از بودجه عمومی به سمت نمایش و تبلیغ منحرف شود، در واقع از نیازهای واقعی شهر کاسته میشود.
اعضای منتقد شورای شهر معتقدند این روند نهتنها منابع شهر را هدر میدهد، بلکه فضای تصمیمسازی را نیز آلوده میکند. این نوع مدیریت که در شهرداری تهران حاکم است، بهتدریج شکافی میان واقعیت و روایت ایجاد میکند؛ شکافی که در نهایت اعتماد عمومی را فرسایشی میکند. شورای شهر بهعنوان نهاد منتخب مردم موظف است این شکاف را آشکار کند و از جایگاه نظارتی خود برای بازگرداندن مسیر مدیریت شهری به ریل شفافیت استفاده کند.
کارنامهسازی برای زاکانی بهمنظور بهرهبرداریهای سیاسی
مسأله دیگر، پیامدهای سیاسی چنین تبلیغات پرهزینهای است. اینطور به نظر میرسد که بخشی از این هزینهها در راستای ساختن کارنامهای رسانهای برای مدیریت کنونی شهرداری است؛ کارنامهای که حتماً در عرصههای سیاسی به کمک زاکانی میآید. شاید به همین دلیل است که برخی از اعضای شورای شهر مدام در اینباره هشدار میدهند.
در نهایت، آنچه در شورای شهر تهران جریان دارد، صرفاً جدالی میان چند عضو شورا با زاکانی نیست؛ بلکه نشانهای از نگرانی عمیقتر نسبت به نحوه اداره شهری است که میلیونها نفر در آن زندگی میکنند.
درباره انتقادها به عملکرد شهرداری تهران و رویکرد انتخاباتی و سیاسی مدیریت شهری دیده بان ایران با علی اصغر قائمی عضو شورای شهر تهران گفت وگو کرده است.
نمایش برگههای بدون امضا در شورای شهر که قابل صحتسنجی نیست
علیاصغر قائمی، عضو شورای شهر تهران درباره آمارهای غلوشده، وعدههای عجیب و محققنشده و تبلیغات گسترده شهرداری، به دیدهبان ایران گفت: «آمار، نظام دارد. شهرداری در سال ۱۳۹۳ یا ۱۳۹۴، نظامنامه آماری خود را منتشر کرد، مصوب شد و شهردار وقت تهران {محمدباقر قالیباف} آن را ابلاغ کرد و قرار بود آمارها براساس همان مدل ارائه شود. در حال حاضر هم سالی یکبار آمارنامه شهر و شهرداری منتشر میشود و باید به مراجع رسمی آن توجه شود.»
وی با اشاره به یک مثال افزود: «یک برگه یا یک تصویر در شورای شهر تهران نمایش داده میشود که هیچ امضایی هم زیرش ندارد تا معلوم باشد مرجع آن کجاست و چگونه قابل صحتسنجی و ارزیابی است. در این دوره ما با آمارهای متغیری مواجه بودیم که دائماً از سوی شهرداری تهران اعلام میشد و سندیت هم نداشت. دلیلش چه بود؟ بعضاً دلیلش این بود که شهردار تهران در هر مصاحبه یک حرف میزد و صحبتی را بیان میکرد که با حرف قبلی او ضد و نقیض بود. اما اگر آمار مبنا قرار گیرد، فقط یک حرف زده میشود؛ ده بار هم که خبرنگاران سؤال کنند، همان حرف تکرار میشود.»
این عضو شورای شهر تأکید کرد: «البته طبیعی است که یک سیر رشد و افزایش هم وجود داشته باشد، اما آن هم باید بر مبنای سند رسمی منتشر شود. متأسفانه این دوره از مدیریت شهری اینگونه اداره شده است که به مراجع رسمی آمار کمتوجهی شود. این نقطه اختلافی از ابتدا وجود داشت و کماکان هم وجود دارد. الحمدالله این دوره رو به اتمام است و امیدواریم شهر و شهرداری از این شرایط نجات پیدا کنند.»
رزومهسازی برای برخی افراد با تغییر مکرر مدیران شهرداری
قائمی درباره ارائه گزارش انتصابات بیحد و حصر شهردار تهران و رزومهسازی برای برخی افراد گفت: «حدود یک سال پیش گزارشی در صحن شورای شهر تهران ارائه کردم و حاکی از آن بود که میانگین ماندگاری مدیران شهرداری نزدیک ۷، ۸ ماه (نزدیک به ۸ ماه) است. چند بار دیگر هم برخی از اعضای شورای شهر این تذکر را در صحن شورا دادند، اما از آنجایی که مثل همه موضوعات دیگر گوش شنوایی در شهرداری وجود ندارد، این مسیر نامطلوب متأسفانه ادامه پیدا کرده است.»
عضو شورای شهر تهران با بیان این که نمیدانم این رزومهسازی به چه نیتی انجام میشود، افزود: «آنچه برای ما مهم است، ثبات مدیریت است تا کارهای شهرداری به یک نتیجه مطلوب و رضایتمندی مردم برسد.»
قائمی در پاسخ به این سؤال که پس چرا برخی اعضای شورای شهر گفتهاند که علیرضا زاکانی باید در دوره بعد هم ابقا شود، با این که تغییر مداوم مدیریت شهری به فضای شهر و زندگی مردم آسیب میزند، به دیده بان ایران گفت: «ما نظر دیگری داریم. حتما ماندن آقای زاکانی به ضرر شهر است، هیچ تردیدی وجود ندارد.»